柔性引才是指在人才引进过程中，突破地域、户籍、身份、档案、人事关系等限制，不改变其户籍（不迁户口）或国籍，不改变人才与原单位关系（不转人事关系），将人才吸引到本地工作或创业的人才引进和使用方式。

引才目标按照“不求所有，但求所用；不求所在，但求所为”的原则，以“政府引导、市场配置、引用为本、契约管理”为基础的适应市场化发展要求的非全职化人才引进方式。

补贴方式

“驻留计划”采取事后补助方式。以引智对象所做贡献为依据，按照绩效择优补贴，同一用人单位单个年度享受补贴高不超过100万元。补贴主要有以下两种形式：

（一）兼职聘用引才

支持用人单位选聘市外高层次人才担任技术顾问、特聘专家等职务，为用人单位提供科学研究、人才培养、技术推广、项目开发等方面的智力服务。人才与用人单位签订工作（项目）协议且单位给付人才的年度劳务报酬在20万元

以上的，按报酬的20%给予引才补贴，单个人才高不超过50万元。对新获批建设省级院士工作站的用人单位，其引进的两院院士，按用人单位给付劳务报酬的50%给予引才补贴，单个人才高不超过100万元。

（二）载体平台引才

鼓励国内高校院所来苏设立具有独立法人资格的科技创新载体，推动高层次人才和科技成果向苏州同步转移。对关系在市外高校院所的高层次人才，到我市所设上述科技创新载体工作、聘期在两年（含）以上且每年实际在苏工作不少于6个月的，按用人单位给付劳务报酬的30%给予引才补贴，单个人才高不超过20万元。

引才范围

本办法引进人才的服务时限原则上不少于1年，每年实际在苏工作时间累计不少于1个月，并符合下列条件之一：

（一）具有博士研究生学历学位人员；

（二）具有技术职务任职资格人员；

（三）用人单位急需引进的专门人才或具有特殊技能的人才。同一企业（集团）中不同的子公司（事业部）之间的人才派遣，已获市级（含）以上人才计划支持的创新创业人才不在支持范围以内。

申报方式

“驻留计划”申报评审一般每年集中开展一次，具体程序如下：

1．网上申报

申报单位登录“苏州市高层次人才一站式服务网上办事大厅”或“姑苏人才计划服务网”或苏州市科学技术局门户网站，填报相关信息，并提交相应证明材料。

2．资格审查

按照属地化原则，由所在县级市、区科技局初审后统一报送市科技局，无法归口的部省属和市属单位，直接报市科技局审核。

3．综合审议

市科技局组织专家进行综合评审，形成拟补贴

名单报市人才办。

4．认定发文

拟补贴名单经市人才办主任会议审定后，视情在一定范围内公示。公示无异议的，发文确认；公示有异议的，由市科技局进行核查并提出处理意见。